Как привлечь человека к ответственности за не законную сдачу жилья, и уберечься самим от обмана с квартирой!? (

Добрый день. ситуация - мой муж, скоро уедет служить по контракту, и я переживаю за квартиру в которой он прописан. квартира муниципальная (не приватизирована), договор соц найма был оформлен на бабушку, которая недавно умерла, переоформили договор на мать мужа, так же в квартире проживает сводная (разные отцы) сестра мужа (13 лет), которой по наследству от отца осталась двух комнатная квартира, естественно в которой проживать она одна пока не может. эту квартиру, которая в наследство досталась, мать сдает, хотя там никто не прописан (то есть часть счетов не приходит) на сколько это законно? и к кому обратиться, чтоб ее привлекли?
так же мать хочет приватизировать квартиру, в которой прописан мой муж, предварительно выписав его, а за тем квартиру продать, в то время пока он будет служить контракт (3 года). как моему мужу уберечься от выписки из квартиры? мать может подделать документы, а так же его подпись, например на отказ от приватизации, или же выписать его, без его ведома, так же подделав документы. как этого избежать и перестраховаться? я думала о том что мужу надо идти в жэк, и писать заявление на разделение счета на ком услуги. или это на поможет?