Помогите советом в квартирной проблеме! пожалуйста!

После смерти дедушки 28.09.15 (собственника квартиры) наследницей осталась бабушка, но она, так и не успев переоформить квартиру, умерла 11.01.16, наследниками, получается остались их два сына. при оформлении на себя долей один из них почему то оформил на себя 75%,законно ли это вообще? а другому (это мой папа) ,когда он пришел оформлять на себя свою долю, сказали, что его только 25%....как это так получилось? никаких завещаний не оставалось.... что в этой ситуации делать?... подать в суд ?( и на юристов тоже в данном случае, по знакомству как мы поняли это проделали)