Оформление наследства, если второй наследник пенсионер-инвалид

Тетя оставила моей маме завещание на квартиру. квартира приватизирована. у тети есть сын-инвалид. он прописан, но в момент приватизации участие не принимал, отказался в пользу своей матери. в настоящий момент сын- пенсионер. при оформлении наследства нотариус сказала, что оформить моей маме можно только 1/2 доли квартиры, так как закон защищает пенсионера-инвалида и он имеет право на 1/2 доли квартиры. сын инвалид по неврологии и находится в психо-неврологическом диспансере. нотариус хотела, чтобы сын написал бумагу, что он не возражает об оформлении квартиры в пользу моей мамы, но врачи в больнице сразу лищили его дееспособности через суд. сейчас он стоит в очереди на постоянное проживание в интернат. для полного оформления наследства мама хотела оформить опеку над ним. но органы опеки заявляют, что его сразу надо забрать домой. однако состояние его болезни таково, что он опасен..может все провода вырвать в квартире, может ударить , становиться буйным и т.д...получается возможно неделю дома можно прожить, а потом вызывать врача, чтоб его обратно забрали. вопрос: 1. возможно ли полностью как то оформить полностью квартиру на маму? 2. если не брать опеку, потеряет ли мама 1/2 квартиры при оформлении сына в интернат?3. могут ли другие наши родственники как то претендовать на долю этого сына?.