Можно ли разделить дом на две части если у одного из наследников нет сертификата на право собственности?

Наследниками являются муж и его мать. суд определил только право пользования т. к. на тот момент не было второго входа. сейчас все разделено мирным путем и сделаны входы, но в бти отказываются делать техпаспорта т. к. у матери нет сертификата (оформлять его она отказывается). можно ли сделать техпаспорт и получить новый адрес тому у кого все документы на руках отдельно от второго наследника.