Нотариус требует за оформление права на наследство 14 000 рублей, без учета пошлины, за техническую работу

Как с этим бороться? я знаю, что можно написать жалобу в нотариальную палату и сменить нотариуса, но есть ли способ по закону заставить оформить право на наследство за адекватную цену 500 рублей