Если у человека нет родителей, племянников, сестер, мужа, детей нет двоюродных и троюродных родственников, а так же нет

Если кваотира была в его собственности, то согласно гк рф (часть третья)" от 26.11.2001 n 146-фз (ред. от 28.03.2017) ст. 1151. наследование выморочного имущества
1. в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
3. порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность российской федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов российской федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
(в ред. федерального закона от 29.11.2007 n 281-фз)

если квартира в собственности муниципалитета, то собственнику и останется